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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。